中共邵武市委十三屆七次全會舉行

全會由市委常委會主持

市委書記陳顯卿講話

全會聽取和討論了陳顯卿受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共邵武市委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、奮力推進中國式現(xiàn)代化邵武實踐的決定》

中國共產(chǎn)黨邵武市第十三屆委員會第七次全體會議，于2024年9月2日在邵舉行。

出席這次會議的有市委委員22人，市委候補委員3人。市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員和有關(guān)方面負責(zé)同志，省第十一次黨代會代表、南平市第六次黨代會代表、邵武市第十三次黨代會代表中的部分專家學(xué)者和基層代表等列席會議。

全會由市委常委會主持，市委書記陳顯卿講話。

全會聽取和討論了陳顯卿受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共邵武市委關(guān)于貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、奮力推進中國式現(xiàn)代化邵武實踐的決定》。陳顯卿就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定邵武市委十三屆六次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，圍繞新福建宏偉藍圖和“四個更大”等重要要求，深化拓展“三爭”行動，細化實化“五增”目標(biāo)，持續(xù)開展“六比六爭先”主題實踐，扎實推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，縱深推進全面深化改革，持續(xù)保障和改善民生，全面加強民主法治建設(shè)和宣傳思想文化工作，一以貫之推進全面從嚴治黨，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

全會指出，黨的二十屆三中全會的舉行，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣和強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)具有重大而深遠的意義。省委十一屆六次全會全面貫徹黨中央決策部署，緊密結(jié)合福建實際，發(fā)出了進一步全面深化改革、奮力推進中國式現(xiàn)代化福建實踐的動員令。南平市委六屆七次全會科學(xué)謀劃、系統(tǒng)部署了南平深化改革的重點任務(wù)，為進一步全面深化改革、奮力推進中國式現(xiàn)代化南平實踐指明了方向、提供了遵循。習(xí)近平總書記在福建工作期間創(chuàng)造的豐富思想財富、精神財富和實踐成果，貫穿了改革精神、改革思維和改革方法，特別是在福建工作期間，先后3次深入邵武調(diào)研指導(dǎo)，寄予“邵武是個好地方”殷殷期許，為邵武推動各領(lǐng)域改革提供了科學(xué)指引和根本遵循。全市上下要把學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為一項重大政治任務(wù)，深刻把握進一步全面深化改革的鮮明主題、重大原則、重大舉措、根本保證，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，持續(xù)做實做足“邵武是個好地方”城市名片，堅定不移沿著以習(xí)近平同志為核心的黨中央指引的方向闊步前進。

全會指出，福建是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地，邵武歷來有著“鐵心拼搏、爭創(chuàng)一流”的改革創(chuàng)新精神特質(zhì)。近年來，全市干部群眾弘揚“敢為人先、愛拼會贏”的開拓創(chuàng)新精神，一以貫之推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，鐵城大地日新月異、精彩蝶變。黨的十八大以來，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心謀發(fā)展、聚焦問題促改革，為做實做足“邵武是個好地方”城市名片增光添彩、提質(zhì)賦能。面對新形勢、踏上新征程，我們要始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，堅持以上率下、以新求進、以人為本，推動改革統(tǒng)籌更有力、改革工作更深入、改革紅利更惠民，努力在進一步全面深化改革中彰顯新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。

全會強調(diào)，進一步全面深化改革、奮力推進中國式現(xiàn)代化邵武實踐的指導(dǎo)思想是：必須全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷和對福建、對南平、對邵武工作的重要講話重要指示批示精神，大力傳承弘揚習(xí)近平總書記在福建工作期間的改革重要理念和重大實踐，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，緊扣新福建宏偉藍圖、“四個更大”目標(biāo)，聚焦習(xí)近平總書記對南平四個方面重要指示，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，圍繞深化拓展省委“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，細化實化南平市委“增綠提質(zhì)、增強支撐、增進福祉、增創(chuàng)特色、增固底板”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域改革，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，為推進中國式現(xiàn)代化邵武實踐提供強大動力和制度保障。

全會強調(diào)，進一步全面深化改革、奮力推進中國式現(xiàn)代化邵武實踐，必須以繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)為引領(lǐng)，把握“七個聚焦”，緊扣發(fā)揮福建作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要孕育地和實踐地這一最為重大而獨特的優(yōu)勢、在加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上取得更大進步、在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為、在探索海峽兩岸融合發(fā)展新路上邁出更大步伐、在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實現(xiàn)更大突破、堅持用改革精神和嚴的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，著眼打造生態(tài)文明建設(shè)的“典范”、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高地”、科技助力鄉(xiāng)村振興的“樣板”、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的“標(biāo)桿”，持續(xù)做實做足“邵武是個好地方”城市名片。到2029年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務(wù)。

全會強調(diào)，進一步全面深化改革要總結(jié)和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，貫徹落實好堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念等重大原則；要大力傳承弘揚改革中的開拓創(chuàng)新、實事求是、堅韌不拔、顧全大局“四種精神”；要正確處理好冷與熱、點與面、放與管、破與立、出臺與落實等“五個關(guān)系”，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。

全會強調(diào)，在深化經(jīng)濟體制改革上展現(xiàn)更大作為，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新體系。完善激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力制度機制，深化國資國企改革，貫徹落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大政策措施，激發(fā)民營經(jīng)濟活力。完善構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)市場體系制度機制，深化要素市場化改革，深化“鐵城店小二”智慧政務(wù)服務(wù)品牌建設(shè)，打造一流營商環(huán)境，更好融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。完善因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力制度機制，建立健全創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合工作機制，健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度，完善發(fā)展服務(wù)業(yè)體制機制，健全現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體制機制，健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度。健全經(jīng)濟治理體系，完善戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策協(xié)調(diào)機制，深化財稅體制改革，深化金融體制改革。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制，健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革，健全推進“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展體制機制，打造福建鄉(xiāng)村振興的先鋒樣板、爭創(chuàng)全國縣域鄉(xiāng)村振興最佳實踐地。完善區(qū)域合作機制，完善高水平對外開放體制機制，深化制度型開放，深化外貿(mào)體制改革，深化外商投資和對外投資管理體制改革，融入“海絲”核心區(qū)建設(shè)。在構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制上展現(xiàn)更大作為，激發(fā)高能級創(chuàng)新新活力。深化科技體制改革，深化人才發(fā)展改革，深化教育綜合改革，持續(xù)深化科技特派員制度。在持續(xù)推進生態(tài)文明體制改革上展現(xiàn)更大作為，繪就高顏值生態(tài)新篇章。深入踐行“兩山”理念，深化綠色發(fā)展機制創(chuàng)新集成改革，鞏固完善生態(tài)文明基礎(chǔ)體制，健全完善生態(tài)環(huán)境治理體系，深化集體林權(quán)制度改革，健全綠色低碳發(fā)展機制，持續(xù)探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，實現(xiàn)以“護綠”筑牢生態(tài)屏障、以“擴綠”提升生態(tài)顏值、以“興綠”共享生態(tài)紅利。在以人民為中心全面改革上展現(xiàn)更大作為，回應(yīng)高品質(zhì)生活新期待。健全民主法治體系，健全全過程人民民主制度體系，加強人民當(dāng)家作主制度保障，健全協(xié)商民主機制，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局；完善全面依法治市體制機制，協(xié)同配合立法領(lǐng)域改革相關(guān)工作，深入推進依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機制。健全文化服務(wù)體系，深化文化體制機制改革，完善意識形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機制，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系和國際傳播體系。健全民生保障體系，健全保障和改善民生體制機制，落實收入分配制度，完善就業(yè)優(yōu)先政策，完善社會保障體系，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系。在持續(xù)探索閩臺融合發(fā)展新路上展現(xiàn)更大作為，擔(dān)負高水平融合新使命。深化閩臺社會、經(jīng)濟、情感融合機制，深化生態(tài)、文旅產(chǎn)業(yè)對臺合作機制，在扛起黨中央賦予的使命任務(wù)中拿出新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。在完善維護國家安全和社會治理體制機制上展現(xiàn)更大作為，探索高效能治理新路徑。健全維護國家安全體制機制，健全公共安全治理體制機制，健全社會治理體制機制，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全。在用改革精神和嚴的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨上展現(xiàn)更大作為，打造高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新樣板。加強黨對進一步全面深化改革的組織領(lǐng)導(dǎo)，深化黨的建設(shè)制度改革，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到進一步全面深化改革的全過程各方面。

全會要求，全市上下要以更強擔(dān)當(dāng)繪好改革“施工圖”，以更優(yōu)解法打好改革“組合拳”，以更大力度弘揚改革“正能量”，切實把改革的精神、改革的思維、改革的方法貫穿各項工作全過程。各級各部門主要負責(zé)同志要深刻把握進一步全面深化改革的必然要求，健全黨委深改委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、專項工作小組分塊抓總、改革辦綜合協(xié)調(diào)、各級各部門具體實施的改革工作體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊盯重點領(lǐng)域、講究科學(xué)方法、增強改革能力，按照“三化五定”閉環(huán)落實機制要求，在創(chuàng)造性落實上級政策文件中捕捉改革線索，在差異化借鑒先進經(jīng)驗做法中尋求試點契機，形成一系列可檢驗可量化的改革新成效。要加強對改革舉措、改革成效的宣傳，積極引導(dǎo)社會各界理解改革、支持改革、參與改革，營造敢為敢闖敢干敢首創(chuàng)的濃厚氛圍。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、奮發(fā)進取、實干爭先，以排頭兵姿態(tài)進一步全面深化改革，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化福建篇章作出邵武貢獻！