為支持企業(yè)積極應對本輪新冠肺炎疫情影響，做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”，更大力度幫助企業(yè)紓困解難，加快推動企業(yè)擴產(chǎn)增效，促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，特制定如下措施： 一、稅費優(yōu)惠 （一）退稅與緩繳納稅。小微企業(yè)的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還、增量留抵稅額足額退還；對符合國家稅務總局財政部2021年30號公告規(guī)定的制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納2021年第四季度部分稅費，緩繳期限繼續(xù)延長6個月；延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費，在依法辦理納稅申報后，制造業(yè)中型企業(yè)可以延緩繳納規(guī)定的各項稅費金額的50%，制造業(yè)小微企業(yè)可延緩繳納規(guī)定的全部稅費，延緩期限6個月。 責任單位：市財政局、邵武稅務局 （二）稅費減免。對月銷售額15萬元以下（含本數(shù)）的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅（執(zhí)行期至2022年12月31日）；自2022年4月1日至2022年12月31日，對小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入免征增值稅，對適用3%預征率的預繳增值稅項目暫停預繳增值稅。 小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；年應納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。 對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費”。 責任單位：市財政局、邵武稅務局 二、金融扶持 （一）市財政安排100萬元額度，按照相關(guān)政策用于對科技特派員服務的應急保供、重點培育、便民生活圈建設等企業(yè)貸款貼息，貼息標準為實際貸款金額2%（年利率），單戶企業(yè)最高貼息5萬元。 （二）園區(qū)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微園區(qū)）的信貸“白名單”企業(yè)因受疫情期間物流等因素影響，產(chǎn)品無法及時交付、造成暫時積壓的，通過國有企業(yè)擔保等方式，鼓勵和引導金融機構(gòu)創(chuàng)新“倉單質(zhì)押”“訂單貸”等金融產(chǎn)品，有針對性地為企業(yè)提供信貸支持。 （三）對因擔保不足，無法獲取銀行信貸支持或者因抵押物抵押率太低所獲信貸資金不能滿足需要的，企業(yè)可以通過邵武市國有企業(yè)或者南平市轄區(qū)內(nèi)融資性擔保公司擔保的方式，獲取或增加信貸支持，其產(chǎn)生的擔保費由財政補貼50%，單戶企業(yè)最高補貼30萬元。 （四）各金融機構(gòu)對因疫情影響存在還款困難的小微企業(yè)和個體工商戶，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；要積極、穩(wěn)妥做好延期還本付息政策到期后的接續(xù)轉(zhuǎn)換，靈活采取展期、借新還舊、無還本續(xù)貸、變更授信品種、調(diào)整還款方式等形式，幫助做好資金接續(xù)；鼓勵銀行機構(gòu)在風險可控的前提下，對受疫情影響的小微企業(yè)還款給予適當寬限期，不納入違約客戶名單，不進行分類下調(diào)。 （五）對疫情防控相關(guān)企業(yè)、受疫情影響較大企業(yè)及其他重點領(lǐng)域企業(yè)，適當下調(diào)貸款利率，減免金融服務手續(xù)費；對因疫情影響存在還款困難的企業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)通過延后計息、給予貸款減息、免收罰息和復利等方式，減輕企業(yè)還息壓力。 （六）合理安排金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點及營業(yè)時間，簡化服務流程，開辟快速通道；開通單證業(yè)務“抗疫”通道，更多采取電子交單、異地辦理等方式，有效化解因疫情導致的單據(jù)流轉(zhuǎn)梗阻問題。著力擴大線上業(yè)務覆蓋面；在風險可控的前提下辦理貸款發(fā)放和保險承保，待防疫管控措施解除后，補充辦理抵質(zhì)押登記等線下手續(xù)。 責任單位：市發(fā)改和科技局、工信和商務局、財政局、金融辦、人行、銀行業(yè)各金融機構(gòu) 三、減免房租。凡承租國有經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)及個體工商戶等，二季度減免一個月的租金；支持、鼓勵民（私）營業(yè)主（房東）為租戶減免相應租金。 責任單位：市工信和商務局，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、金塘工業(yè)園管委會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處 四、提質(zhì)增效。對2022年新建投產(chǎn)入統(tǒng)年銷售產(chǎn)值達2000-5000萬元、5000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)，分別獎勵10萬元、20萬元；對首次由規(guī)模以下轉(zhuǎn)為規(guī)模以上的企業(yè)，單個企業(yè)獎勵5萬元。對當年新列入國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級“專精特新”中小企業(yè)，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。對當年新認定為國家級、省級制造業(yè)單項冠軍的企業(yè)，分別給予一次性獎勵20萬元、10萬元。 責任單位：市工信和商務局、財政局 五、種糧補助。調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，履行糧食安全責任，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，保障糧食安全。鼓勵發(fā)展糧食規(guī)模生產(chǎn)，凡雙季早稻種植30畝以上的，每畝補助420元；凡在同一地塊（相對連片）連作晚稻的，每畝再補助200元；單個農(nóng)戶種植水稻達50畝以上(不含復種)的，每畝補助30元。 責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 六、返還保金。參保企業(yè)、社會團體等機構(gòu)，凡2021年度未裁員或裁員率不高于6%，30人含以下的單位裁員率不高于參保職工總數(shù)20％的，大型企業(yè)按企業(yè)及其職工2021年度實際繳納失業(yè)保險金的30％返還；中小微企業(yè)按單位及職工2021年度實際繳納失業(yè)保險金的60％返還。 責任單位：市人社局、財政局 七、降低保費。階段性降低失業(yè)保險費率延續(xù)實施，將失業(yè)保險費率從3%降低至1%延至2023年4月30日；繼續(xù)執(zhí)行養(yǎng)老保險單位繳費費率從18%降低至16%的政策。 責任單位：市人社局、邵武稅務局 八、用工補助。凡吸納就業(yè)困難人員、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生的企業(yè)，繼續(xù)按規(guī)定給予社保補貼；2022年度招用登記失業(yè)半年以上失業(yè)人員，并與其簽訂1年以上勞動合同、繳納至少3個月企業(yè)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的企業(yè)，每人核定補助1000元。 責任單位：市人社局、財政局 九、就業(yè)補貼。南平市行政區(qū)范圍內(nèi)各類院校、中介組織、培訓機構(gòu)及個人，為在本地區(qū)求職、失業(yè)實名制登記的城鄉(xiāng)勞動者提供免費就業(yè)服務，幫助城鄉(xiāng)勞動者與企業(yè)簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際幫助就業(yè)人數(shù)給予招工引工補助（貼）。補貼標準：幫助就業(yè)一人一次性補助（貼）200元。 責任單位：市人社局 十、成果獎勵。對購買重大科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，按實際支付技術(shù)交易額的30%予以補助（最高獎勵300萬元）。 責任單位：市發(fā)改和科技局、財政局 十一、用地保障。省級及以上重點單獨選址項目用地報批，可不與供地率、批而未供處置率掛鉤；對符合規(guī)劃和安全要求、不改變用途的園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)，在原有建設用地上通過新建、擴建、拆建或三種方式組合的路徑進行廠房升級改造、適當增加用地容積率的，不再增收土地價款。 責任單位：市自然資源局、發(fā)改和科技局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、金塘工業(yè)園管委會 十二、防疫補貼。2022年對餐飲、零售業(yè)企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予50%補貼支持。 責任單位：市財政局、工信和商務局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處 十三、商貿(mào)復蘇。開展“全閩樂購”系列促消費活動，向群眾發(fā)放電子消費券；鼓勵本地互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)開展中小微商戶幫扶行動，對本地零售、餐飲商戶實施扶持；鼓勵本地電子商務企業(yè)利用多種互聯(lián)網(wǎng)平臺擴大銷售，本地農(nóng)特產(chǎn)品的銷售；鼓勵本地工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷分離，積極拓展線上銷售渠道。 責任單位：市工信和商務局、財政局 十四、旅游扶持。2022年實施以保險替代現(xiàn)金或銀行保函交納旅游服務質(zhì)量保證金試點，對符合條件旅行社實施100%暫退旅游服務質(zhì)量保證金扶持政策。 責任單位：市文體和旅游局、銀保監(jiān)組、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處 十五、提升園區(qū)通勤保障。完善園區(qū)公交配套服務，開通園區(qū)企業(yè)循環(huán)線路，暢通園區(qū)內(nèi)部交通，提高員工通勤效率，減少運輸過程中與外界交叉接觸，解決企業(yè)后顧之憂。 責任單位：市交通運輸局、財政局，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、金塘工業(yè)園管委會、閩運邵武分公司 十六、加大企業(yè)服務力度。每月舉辦兩次“政銀企座談會”，面對面聽取企業(yè)意見建議，了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)解決實際困難和問題；加大力度開展“百千工程”行動；掛點領(lǐng)導干部每月至少走訪企業(yè)兩次，針對企業(yè)提出的問題，做到件件有回應、事事有落實，切實解決服務企業(yè)“最后一公里”問題。 責任單位：各市直單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、金塘工業(yè)園管委會 |
