閩北日?qǐng)?bào)訊 “溪水環(huán)村繞，青山花果香”，這世外桃源般的美景，在閩北域內(nèi)不勝枚舉……呵護(hù)生態(tài)“顏值”，打造“清新水域”，位于閩江上游的南平重任在肩，久久為功。

今年7月，福建省南平環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站最新報(bào)告中顯示：我市主要河流Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水質(zhì)比例達(dá)100%，其中Ⅰ-Ⅱ類(lèi)優(yōu)質(zhì)水質(zhì)比例為93.3%，較上年同期均有上升。小流域123個(gè)監(jiān)測(cè)斷面Ⅰ-Ⅲ水質(zhì)比例高達(dá)92.7%，全面消除小流域劣Ⅴ類(lèi)水質(zhì)。

養(yǎng)殖污染整治“常治長(zhǎng)效”

這，是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的“戰(zhàn)役”。

閩北人民都還記得，2017年2月，農(nóng)歷新年假期剛過(guò)，我市便出臺(tái)了《南平市集中整治延平區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染工作方案》，以生豬養(yǎng)殖集中區(qū)域延平區(qū)為污染整治重點(diǎn)，從“拆、轉(zhuǎn)、治、清、管、查”六個(gè)方面綜合發(fā)力，推進(jìn)全市畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治工作。

兩年多來(lái)，南坪溪流域數(shù)百戶(hù)零散養(yǎng)豬戶(hù)先后轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，曾經(jīng)沿溪而下，匯聚未處理污水的“化糞池”——長(zhǎng)萬(wàn)水庫(kù)，日漸恢復(fù)它最初的樣子，兩岸青山，水質(zhì)改善，刺鼻的臭氣消失不見(jiàn)。

“畜禽養(yǎng)殖污染整治只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)林水財(cái)表示，目前全市現(xiàn)存277家生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已全部完成升級(jí)改造，并安裝廢水在線監(jiān)控或在線全球眼，實(shí)行全天候監(jiān)控。

與此同時(shí)，南平市還出臺(tái)了《關(guān)于鞏固提升畜禽養(yǎng)殖污染治理成果和建立健全長(zhǎng)效防治機(jī)制的意見(jiàn)》，并通過(guò)建立日常巡查、回頭看、在線監(jiān)控等機(jī)制，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”，有效防止了“整治-反彈-再整治-再反彈”惡性循環(huán)的出現(xiàn)，更好保障了畜禽養(yǎng)殖污染常治長(zhǎng)效。

截至目前，我市累計(jì)完成關(guān)閉拆除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)及可養(yǎng)區(qū)內(nèi)經(jīng)改造仍未達(dá)標(biāo)排放的養(yǎng)殖場(chǎng)11433家，拆除面積近700萬(wàn)平方米，消減生豬數(shù)量超過(guò)400萬(wàn)頭。

共治共管守護(hù)“涓涓清流”

這，是前行中累積的“步伐”，留下的“痕跡”。

守護(hù)水清岸綠，自2017年起，南平市出臺(tái)了《南平“小流域綜合整治”為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施方案》，開(kāi)展了30個(gè)小流域綜合整治項(xiàng)目，建立健全了條塊結(jié)合、各司其職、權(quán)責(zé)明確、保障有力、權(quán)威高效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管格局。

今年5月，數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)在福州舉辦。順昌縣建西鎮(zhèn)安下村的生態(tài)巡查員呂金萍通過(guò)視頻，向大家現(xiàn)場(chǎng)展示了自己的日常工作——對(duì)建西鎮(zhèn)十一個(gè)自然村全長(zhǎng)四十七公里范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境情況進(jìn)行巡查，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題上報(bào)順昌縣生態(tài)巡查監(jiān)管中心。

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，順昌通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”一體化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管模式，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境、河流、公路、森林保護(hù)、萬(wàn)人保潔等“五位一體”的生態(tài)共治巡查監(jiān)管。無(wú)獨(dú)有偶，守護(hù)閩江“源頭水”，光澤創(chuàng)新推行以“三全四定一獎(jiǎng)補(bǔ)”為主要內(nèi)容的“綠水維護(hù)補(bǔ)償”機(jī)制，將全縣大小河流、所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和建制村（社區(qū)、農(nóng)場(chǎng)）全部納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)全縣流域水環(huán)境綜合治理。

區(qū)域聯(lián)動(dòng)、水岸共治、治管結(jié)合，南平提升水環(huán)境質(zhì)量堅(jiān)持源頭管控、綜合施治的同時(shí)，還充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的積極作用，引導(dǎo)更多社會(huì)力量參與小流域水環(huán)境整治，形成了全民治水護(hù)水的強(qiáng)大合力。

成立于2014年的南平市環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)，在全市率先開(kāi)展“百姓河長(zhǎng) 潔凈母親河”志愿服務(wù)項(xiàng)目，通過(guò)組織志愿者作為河長(zhǎng)制社會(huì)監(jiān)督員，參與延平湖“三江六岸”河湖管理保護(hù)監(jiān)督工作，當(dāng)好“百姓河長(zhǎng)”，共護(hù)閩江上游潔凈。

生態(tài)治水謀求“華麗轉(zhuǎn)身”

這，是一批又一批人正在書(shū)寫(xiě)的“時(shí)代答卷”。

南平河流眾多，水系發(fā)達(dá)，人均水資源量為8900立方米，居全省前列，且全市10個(gè)縣（市、區(qū)）均有水系穿城而過(guò)。

如何在科學(xué)治水護(hù)水的同時(shí)，更好實(shí)現(xiàn)人水和諧？2016年，南平市在全國(guó)率先提出“水美城市”理念，而后不斷完善，提升“水美城市”為“水美城鄉(xiāng)”“水美經(jīng)濟(jì)”。

從側(cè)重加高加強(qiáng)堤防建設(shè)的傳統(tǒng)治水思維，到倡導(dǎo)洪水、澇水、污水共治共建共享，從水污染防治計(jì)劃落實(shí)、河湖長(zhǎng)制全面推行，到水美城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施、城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治開(kāi)展……南平河流治理更好實(shí)現(xiàn)了從單純的“工程治水”轉(zhuǎn)向了綜合性的“生態(tài)治水”，從單一守護(hù)“水”轉(zhuǎn)向守護(hù)“山水林田湖草”整個(gè)生命共同體。

經(jīng)位于三江匯流之處的延平區(qū)水文局證實(shí)：今年汛期以來(lái)，流經(jīng)延福門(mén)河面的漂浮物大大減少。生態(tài)環(huán)境部門(mén)提供的最新環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：2019年上半年，閩江南平段、建溪、富屯溪Ⅰ-Ⅱ類(lèi)較上年同期分別上升了60、12.6、50個(gè)百分點(diǎn)。

治理一方水土，呵護(hù)一方生態(tài)，富裕一方百姓。南平致力打通資源變資產(chǎn)變資本通道，創(chuàng)新探索“生態(tài)銀行”試點(diǎn)建設(shè)，推出了全省首個(gè)國(guó)有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一信息管理平臺(tái)，將山水林田湖草作為一個(gè)生命共同體，建立起邊界明晰、權(quán)責(zé)明確的國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理體制。同時(shí)，全市還以“水生態(tài)銀行”運(yùn)作模式為試點(diǎn)，對(duì)市域內(nèi)水資源進(jìn)行認(rèn)真梳理、統(tǒng)一規(guī)劃，并從樹(shù)立品牌意識(shí)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念，進(jìn)一步將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

涓涓清流向江河，是南平之水呈現(xiàn)的美，也是南平落實(shí)水污染防治、提升水環(huán)境質(zhì)量、探索人水和諧交出的“時(shí)代答卷”。

作者：吳建瓊 王驥